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梅西回应奥巴马:感到吃惊 带阿圭罗一起去见他


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  • 来源: 南方日报网络版     时间: 2020-07-11 02:29:11
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    原标题:河北张北“草原天路”收费几大焦点追踪

    新华社石家庄5月11日新媒体专电(“新华视点”记者白林)河北张北“草原天路”收费一事近日持续发酵,虽然当地政府已作出相关回应,但对于收费的合法性公众依然存在质疑,认为是“拦路收费”。

    “新华视点”记者就社会关注的几个焦点问题进行了调查采访。

    焦点一:从公路变成景区合规吗?

    网民普遍认为,当地政府巧妙地把公路变成了风景名胜区,是在“拦路收费”。

    长期从事旅游规划、风景道研究工作的北京交通大学教授余青表示,目前,公路法在公路变成景区方面没有明确规定。

    根据《河北省风景名胜区条例》第八条,设立市级风景名胜区,由县(市)人民政府提出申请,设区的市人民政府住房城乡建设(园林)主管部门组织论证提出审查意见后,报设区的市人民政府批准公布,并向省人民政府住房城乡建设主管部门备案。

    张家口政府称,“草原天路”于3月25日正式被市政府批复为市级风景名胜区。在这一点上,张家口将“草原天路”设为风景名胜区是合法的。

    余青认为,现有的法律之间出现了不对接的尴尬。依据公路法,这条道路依然是二级道路,依然包含了一定的通行能力,怎么保障通行权在成为景区后继续使用,需要在实践中解决。

    焦点二:公路为何变景区?

    现已建成的“草原天路”全长132.7公里。近年来,这条有“中国66号公路”美誉的道路在微博、微信等社交平台上被大力推荐。从2013夏季开始,“草原天路”成为大量北京及周边地区自驾游游客的目的地。

    石家庄一位游客对记者说,“我去年夏天慕名去了一次,那时‘天路’被炒得火的不得了。距离天路入口的几千米就已经开始水泄不通了。很多人下车录像、照相,大群人在草地上踩来踩去。更多的人在那儿吃喝,有的人自觉把垃圾带走,有的人根本不自觉,留下一堆垃圾。”

    数据显示,“草原天路”2015年全年接待游客33万人次,最多一天达6000辆次,车流密度大、游客人数多。

    附近生活的居民说,一到旅游季节这里经常交通拥堵,垃圾遍地,草场植被破坏严重,虽然游客多了我们也能挣点钱,但是眼睁睁看到被破坏真觉得可惜。

    焦点三:门票定价是否合理?

    中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为, “因为公路本身具有公益性,变身景区收取门票的合理性仅仅在于当地是国家级贫困县,政府无力为外来游客提供旅游公共服务,不得不向游客收费以支付成本,所谓‘取之于游客,服务于游客’,最基本的原则是基于成本定价,而不是成为地方政府或企业牟利的工具。”

    对于每人50元的定价,虽然当地政府对成本构成给予了解释,程序上也看似合法,但网民质疑强烈。记者就收费问题致电河北省物价局,经营收费处相关负责人表示,张北“草原天路”收费在程序上是合规的。至于收多少,张北县是扩权县,有定价权,河北省物价局在听证会后已经备案。

    刘思敏认为,要按年度公布经过第三方审核的财务报表,使其经济运行置于全民监督之下。对价格实行动态管理,根据公开、可信的财务报表,决定下一年度价格调整方案,确保门票收费主要用于景区开发、管理和维护,而不是当地所谓的“收支两条线”。

    焦点四:如何保障公路通行功能?

    如何保障作为县级公路的道路通行功能?张家口方面称,“为方便沿线村民生产、生活,沿线企事业单位等人员正常工作,对沿线村民持身份证、工作人员持工作证全部免费。”但对于非旅游的车辆应如何对待并未提及。

    舆论普遍认为,对于旅游的收费可以理解,对于仅仅是通行的车辆也收费未免简单粗暴,难免有牟利之嫌。

    刘思敏认为,张家口需要制定切实可行的方案,保障非旅游观光的车辆免费通行。对走完全程的车辆,可通过规定这些车辆必须在多长时间内走完全程,可采取起点买门票、终点退门票的方式进行甄别。

    焦点五:“草原天路”路在何方?

    也有不少网民发出呼声,“如果‘草原天路’再无序进入,这种美丽用不了多久将一去不复返。”

    一些受访旅游专家表示,从长远来看,并不主张这种把公路截断实施景区管理的方式。哪怕仅仅是县级公路,只要是地方政府有财力都应该免费对游客提供相关基础服务。

    “但从贫困地区的现实情况考虑,短期内采取这种方式,可以理解,但必须平衡好长远发展与近期问题之间的矛盾,不能把门槛设得过高,否则有可能导致‘杀鸡取卵’的后果。”刘思敏说。

    余青表示,有关草原天路由“路”变为“景区”的讨论,实际上折射了在自驾游时代,风景道这种新生事物如何认定,如何进行有效建设、管理和维护,如何在保护与发展之间找到平衡点等一系列问题。需要从顶层设计角度,对现有道路制度进行修改和完善,将风景道纳入到制度中来,这样才能为风景道健康发展提供制度保障,并促进以风景道为载体的旅游景区和目的地的可持续发展。

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    原标题:女子推婴儿车碰到人一家4口遭4名大汉当街暴打

    5月22日,对很多人来说,只是一个普通的周末,而对路桥的代女士一家来说,却是一个难以忘却的噩梦,家里4个人被打,最严重的小姨肋骨被打断了2根。

    当天,一家8口,6个大人2个小孩,除了代女士和她年幼的妹妹,4个成年人被一群人追打了十几分钟,直到警方赶到,这群人才夺路而逃。而事件的起源,仅仅是因为代女士推着婴儿车,不小心碰到了一个穿红衣服的女子。

    道歉不成,对方叫人就打

    回想起当天的情形,尽管已经过去4天,代女士整个人还是毛骨悚然,她至今想不明白,一家人为什么会在光天化日之下,遇到如此的暴行。

    代女士一家人来自湖北随州,3年前陆续来到台州,都有了一份稳定的工作。在他们心中,已经把台州这个海滨城市当作了第二故乡,准备在这里长期定居。

    5月22日是周末,当天下午,一家8口,包括代女士夫妻,代女士的妹妹,以及大姑、小姨、婆婆带着两个孩子,吃完午饭后准备到路桥富仕广场前的夜市给孩子买夏天的衣物。

    经过东大门的一个烧烤摊时,代女士推着婴儿车,准备买点烤串给孩子吃。当时路有点窄,婴儿车的车轮不小心碰到烧烤摊边的一位穿红衣服的女子。

    “当时我立马跟对方道歉,希望对方原谅。”代女士说,可是对方就非常生气,而且说话很不客气,“撞到人了,不能这么简单地不了了之”。

    因为看对方也没有受伤,代女士的小姨刘女士就上前理论,双方发生了争执,红衣女子上来就抓住了刘女士的衣服,双方发生拉扯后,对方3人中的一个女子就拨打手机叫人过来。

    很快,弄堂里窜出来4个穿白色T恤的彪形大汉,个个手上有纹身,二话不说上来就是对她们一家人一顿暴打。

    10分钟,3名弱女子被4名大汉暴打

    怕伤到孩子,身为母亲的代女士,第一时间把两个孩子推到了一旁的巷子里,并且让自己年幼的妹妹在那里看着孩子,也因为她的离开,她和妹妹躲过了大汉的殴打。

    “等我安顿好孩子回到现场的时候,就看到几个大汉抓着我婆婆的头发,正在拼命地殴打,我婆婆今年47岁,他们下手一点都不手软。”代女士说。

    旁边,另外两个大汉则抓了代女士的小姨刘女士的头发,把她的头按在地上,在地面上拖行。3名女子则脱下自己的高跟鞋,死命地往刘女士的头上、背上拍打。

    代女士的老公刘先生作为现场唯一的男士,上前想拉住施暴者,但是对方也对他进行拳打脚踢,他根本无力阻拦。

    这时,附近围观的群众越聚越多,有几位路人看不过去,上去想把施暴的男子劝离,但是对方根本不予理睬,更多的围观群众则在旁边劝架。

    5点16分,对方施暴之后不久,代女士向警方报警,这时,4名男子和3名女子依然在对代女士的家人进行施暴。

    为了留下证据,刘女士拿出了手机拍摄施暴者,或许是她的这个行为激怒了这几名男子,其中一个男子连着两次凶狠地抬腿踹向了刘女士,并把她踹飞一米多。

    代女士的大姑熊阿姨为了把施暴者留在现场,抱着其中一个男子的腿不放,她很快便成为重点攻击目标,这群人很快地对她又打又踢。

    直到5点30分,警察赶到前,这几名施暴者才窜进了附近的弄堂,扬长而去。此时,代女士一家4个人躺在地上已经无法动弹。

    希望公安部门能还她们一个公道

    当地警方赶到现场后,120急救车也到达,受伤的4个人被送上急救车。经诊断,代女士的小姨子刘女士第四、第五根肋骨断了,老公刘先生轻微脑震荡,而婆婆和大姑则软骨组织挫伤。

    目前,由于行凶者都没有抓获,代女士一家人的医药费只能自己垫付。而因为4个家人受伤,代女士只能请假照顾亲人。

    “这一天,是我人生中最黑暗的一天,以前觉得只会在电视上发生的事情,居然真实地发生在自己的身边,太恐怖了。”代女士说,自己年幼的妹妹这几天都情绪不稳定。

    根据当时视频拍摄的画面,3位打人女子身上的衣服都还带着标签,代女士和家人怀疑,这些人很可能就是夜市附近服装店的店员。

    “4天过去了,警方一点消息也没有,我们只希望这些人受到法律应有的惩罚,公民最基本的人身安全得到保障。”代女士说。

    对于未来,代女士说本来一家人准备在台州工作和生活的,经历了这件事后,她们可能会在家人伤好之后,考虑搬到其他城市去。

    “我们一家人现在都有心理阴影了。”代女士说,原本正常的生活就这样被打乱了。

    警方:正在全力侦破中

    昨天上午,路桥公安分局发布消息称,5月22日17时17分,路桥派出所接到群众报警,称夜市东门有人打架,民警到达现场后,发现有两女一男受伤躺在地上。

    经了解,当事人尹某(女,27岁,湖北人)与家人在夜市买东西时,因琐事与路人(身份正在核查)发生纠纷并引起打架,后被对方叫来的4名男子殴打,致刘某等4人不同程度受伤。目前,警方正在全力侦破该案件。

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